中國農(nóng)業(yè)仍無明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文近日指出，中國的一些主要農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際市場一大原因是自己農(nóng)業(yè)的競爭力不強(qiáng)。中國的農(nóng)業(yè)迄今為止還沒有能夠真正出現(xiàn)很明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊解讀十八屆五中全會精神，介紹《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》等方面情況，并答記者問。
陳錫文表示，中國的一些主要農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際市場有很多原因，但其中不可否認(rèn)有一大原因是自己農(nóng)業(yè)的競爭力不強(qiáng)。中國一共是18億畝耕地，承包的農(nóng)戶有2.3億戶，每家每戶農(nóng)民種的地往往是不到10畝，在這樣的情況下決定了農(nóng)業(yè)競爭的基礎(chǔ)競爭力不夠。從這一點(diǎn)來講，中國的農(nóng)業(yè)迄今為止還沒有能夠真正出現(xiàn)很明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效應(yīng)。
他指出，通過經(jīng)營體系創(chuàng)新帶動規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要是有兩種形式，一種形式是農(nóng)民承包土地之后進(jìn)城打工，就把經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給別人，在這個基礎(chǔ)上產(chǎn)生了規(guī)模比較大的家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和一些公司企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)業(yè)，規(guī)模比較大，效率相對就高，效益就比較好。
此外，有的農(nóng)民不敢把自己的經(jīng)營權(quán)輕易的放手，采取了拿經(jīng)營權(quán)入股，成立土地股份合作制的農(nóng)業(yè)合作社，大的合作社可能最大規(guī)模的有四五萬畝地的，有幾千戶農(nóng)民參加的，那些地方的農(nóng)民合作社所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械和經(jīng)營方式，覺得甚至比美國一些最大的農(nóng)場一點(diǎn)都不差，甚至還要好。
另外，還有一種各地普遍流行的是托管，不是流轉(zhuǎn)，但是對當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了一些給農(nóng)業(yè)可以提供很多社會化服務(wù)的組織，其中供銷社、農(nóng)機(jī)合作社還有搞經(jīng)營的社會化合作組織，農(nóng)民可以進(jìn)城打工，我來幫你種地，就是你托管，你付成本，按照你的要求給你種，種完了，這個糧食和農(nóng)產(chǎn)品還是歸你所有，這種形式也降低了成本，提高了效益，目前這兩種方式發(fā)展得都比較快。
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